连日来，在凭祥友谊关口岸，众多中越货运车辆有序等待出关。周军?摄
近年来，全球跨境电商发展迅速，特别是东盟国家电商产业增速明显。在我国，电商产业成为发展速度最快、潜力最大、带动作用最强的外贸新业态。广西与东盟国家陆海相连，跨境电商发展潜力巨大。据自治区商务厅提供的数据显示，今年1—4月，广西跨境电商进出口66.6亿元，同比增长5.1％。与此同时，广西跨境电商产业同样面临着诸多挑战。近日，自治区政协召开重点提案办理协商会，就民革广西区委提交的《关于RCEP背景下推动我区跨境电商高质量发展的提案》开展协商交流，聚力推动发展。
加快跨境物流通道建设
打造面向东盟的海陆空一体化跨境电商物流通道体系，是助推广西跨境电商高质量发展的基础。
提案直指问题关键点：广西直达东盟的跨境陆路运输仍有堵点，公铁海空四类运输方式尚不能无缝衔接。
去年至今，广西在打造国际物流大通道上持续发力。
进入6月，西部陆海新通道骨干工程——平陆运河建设快马加鞭，目前土石方已开挖过半，投资额接近一半，各项建设进展顺利。该运河建成后，5000吨级江海直达船可从西江内河港口直通我国沿海港口和东南亚主要港口，更好联通国内国际两个市场。
记者从自治区产业园区改革发展办公室获悉，从2023年起，该办深入实施北部湾国际门户港基础设施提升三年行动计划，推动基础设施互联互通，强化跨境物流通道建设，打造面向东盟的物流枢纽新节点，目前广西北部湾港至RCEP其他成员国港口的航线已开航35条。
针对广西直达东盟的跨境陆路运输堵点问题，广西加快推进陆路互联互通。铁路方面，南宁至崇左高铁2022年建成通车，崇左至凭祥段正在加快建设；防城港至东兴铁路2023年已开通运营。公路方面，广西通往越南规划有13条高速公路，目前已经建成7条、6条在建。
6月19日，中越边境智慧口岸友谊关——友谊通道建设现场一片繁忙。中越边境智慧口岸建成后，南宁发往越南河内的货物可在24小时内运抵，至越南北部边境4省可在12小时内运抵。
目前，广西北部湾港通航全球100多个国家和地区的200多个港口，航空网络通达东盟各国，基本形成江海联动、海铁联运、水陆并进、空港衔接的现代立体交通格局。
自治区发展改革委相关负责人介绍，2023年，广西统筹推进南宁陆港型、钦州—北海—防城港港口型、柳州生产服务型、凭祥陆上边境口岸型国家物流枢纽的34个重点项目，全年完成投资28.7亿元，加快了物流枢纽网络体系建设。
推进跨境电商产业集聚
助力跨境电商高质量发展，除了做好硬件设施的建设外，软环境建设也至关重要。
提案提出，广西还存在面向东盟的跨境电商产业规模不大、跨境电商外销品牌产品不强等问题，因此，建议要加快制度对接，深化面向东盟的跨境电商规则融通，加快跨境电商产业集聚，推动形成规模发展优势。
“2023年，我们支持和指导崇左市构建跨境物流服务标准体系，开展跨境物流服务标准化合作，助推跨境电商高质量发展。”自治区市场监管局相关负责人介绍。据悉，目前崇左市市场监督管理局已确定了建设跨境物流服务标准体系的基本框架，立项《跨境电子商务物流 包裹入仓管理规范》等3项跨境物流服务团体标准，完成标准中越版本的编制工作，正加快与越方企业进行对接磋商。今年，自治区市场监管局还将通过推动建立中国—越南跨境快递物流产业标准化联盟、推进中国—老挝电力互济标准化合作、举办面向越南和马来西亚等国家的跨境物流服务标准化培训班等系列举措，深化面向东盟的跨境电商规则融通，持续推动跨境电商发展。
自治区商务厅相关负责人介绍，为加快跨境电商产业集聚发展，该厅加快跨境电商平台载体培育建设工作，支持和指导南宁、崇左、柳州、贺州先后成功获批跨境电子商务综合试验区；加快完善海外仓网络，目前广西企业已在越南、泰国等国家设立了20个跨境电商海外仓；开展2024年广西“跨境电商＋产业带”系列走基层公益培训活动，联合知名企业和高校，助推广西企业通过跨境电商开拓海外市场。自治区商务厅还将通过强化发展政策引领、培育壮大市场主体、推进平台载体建设等措施，力促广西跨境电商高质量发展。
精准培养电商人才
一个产业的高质量发展，人才培养是关键。
提案提出，只有培育壮大跨境电商本土品牌和人才队伍，才能增强跨境电商发展的内生动力。提案建议，联合阿里巴巴、京东、邮政等电商平台，加大国家地理标志保护产品等区域优势品牌的打造和宣传推广；强化“桂品出海”品牌形象打造，加快引进一批具有广西本土特色及优势的工贸企业、农产品企业入驻，推动“桂品出海”，助力传统产业拓展东盟市场；出台跨境电商人才引进政策，吸引境内外人才入桂就业；推动政府、学校、企业合作，精准培养应用型电商人才和东南亚小语种人才。
“我们高度重视跨境电商人才的培养。”自治区教育厅相关负责人介绍，通过完善跨境电子商务相关专业布点、加强跨境电商相关专业和课程的建设、鼓励高校和企业开展校企合作、协同育人等方式，不断提升跨境电商人才培养质量。
据悉，目前百色学院、广西民族师范学院等5所高校开设了跨境电子商务专业；广西民族大学等10所高校开设东盟小语种专业，涵盖印尼语、柬埔寨语、泰语、缅甸语、老挝语、越南语和马来语7个小语种；广西大学等18所高校开设了国际经济与贸易、国际商务、国际经贸规则等专业。这些专业的开设都为跨境电商人才的培养打下了坚实的基础。此外，自治区教育厅还鼓励有条件的高校增设国际贸易（东盟贸易方向）、跨境物流、互联网平台设计等与跨境电商相关的专业，加强跨境电商相关专业和课程建设，提高跨境电商人才培养质量，为广西跨境电商产业发展提供人才和智力支持。
与此同时，自治区商务厅也积极推动政校企联动培育电商人才，壮大跨境电商人才队伍。如广西跨境电商企业建设了新外贸孵化基地、中国—东盟直播电商人才孵化基地、崇左跨境电商创业孵化基地等。崇左市与广西民族师范学院、广西理工职业技术学院建立全面战略合作，建设跨境电商人才培育基地、产业孵化基地、跨境电商直播基地、创新创业基地等。（记者：简文湘）
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